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    【回眸“十三五” 喜看新成就】以更大力度更實措施保障和改善民生
    來源:宣傳部 發布時間:2020-11-10 10:39:52 閱讀量:

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      核心閱讀

      共享發展成果,保障和改善民生是新時代中國社會發展進步的出發點和落腳點?!笆濉币詠?,山西踐行共享發展理念,以更大的力度、更實的措施保障和改善民生,夯實民生基礎,加大民生投入,強化問題導向,補齊薄弱短板,保證民生優先,做大發展“蛋糕”,努力把人民福祉中的“?!弊謱懙酶?。

      民生系著民心,共享關系發展。踐行共享發展理念,切實保障和改善民生是中國特色社會主義的本質要求,是黨的初心使命的集中體現,是五大發展理念的出發點和落腳點,是全面建成小康社會的必然要求?!笆濉币詠?,山西堅持發展要以人民為中心,始終把保障和改善民生放在首位,切實為保障和改善民生履職盡責,從就業、醫療、教育、社會保障、養老、扶貧等方面推出一系列重大舉措,出臺一項又一項惠民政策,推進一系列民生實事,打出組合拳,全力保障共享發展行動和民生改善計劃的落地生根,讓民眾深切體會到了發展和改革所帶來的更多獲得感和幸福感??梢哉f,共享發展成果、民生顯著改善成為山西“十三五”發展的突出亮點。

      做大發展“蛋糕”,夯實民生基礎

      社會進步離不開發展,發展是共享的前提,發展是社會進步的本質要求,要共享必須共建,必須在發展中做大共享“蛋糕”。黨的十九大報告強調“在發展中保障和改善民生”,只有經濟發展與民生改善相互促進、良性循環,才能做大發展“蛋糕”,夯實民生基礎,兌現高質量民生。山西堅持“四為四高兩同步”總體思路和要求,圍繞“示范區”“排頭兵”“新高地”三大目標,出臺一批鼓勵創新、支持創新的政策舉措,在三晉大地匯聚起追夢奮斗、振興崛起的強大正能量:山西轉型綜改示范區,作為做大做強發展“蛋糕”的主戰場,項目引進落地加快推進,2018年示范區全年簽約項目89個;特色現代產業體系加快培育,搭建了先進制造、生物醫藥、食品加工、新材料等年產值千億級產業集群;存量企業提質擴能加快步伐,江鈴重汽高端車焊接生產線等60個技改項目進展順利;轉型項目建設高潮加快形成,新建項目預計在2020年形成產值240億元,全區工業總產值達到2000億元;科技創新成果加快轉化,形成煤矸石綜合利用、秸稈生物煉制等國際領先可轉化的技術成果;上市公司資本運作加快提質,各類型各層次就業機會大幅增加,各項指標均實現了“加速度”式的增長,體現了示范區各類產業發展的強勁態勢,為保障和改善民生奠定了堅實基礎。山西堅持“四為四高兩同步”總體思路和要求,充分調動廣大人民群眾創新創業的積極性,激發人民群眾改革創新、奮發有為的熱情和活力,為創新創業者保駕護航。創新創業支撐平臺不斷強化,引入云計算、大數據領域的優勢資源,形成科技要素集聚區;政策與服務體系不斷健全,從稅收減免到財政補貼再到金融支持,從技能培訓到人才引進再到人才培養,全方位、立體化的創新創業支持體系已然形成。

      創新創業生態環境不斷優化,“六最”營商環境、多元化的孵化服務、企業家精神為核心的文化氛圍已經成為我省做大發展“蛋糕”,夯實民生基礎的重要力量。人民群眾在共建共享中有更多的獲得感和成就感,也向三晉人民交出了一份厚實的成績單。

      加大民生投入,保證民生優

      先民之所盼,施政所向。關注和重視民生,保障和改善民生是黨和政府的初心使命?!笆濉币詠?,山西堅持民生為重,雖然經濟下行壓力大、轉型綜改所需資金多,但山西始終確保民生投入比例只增不減,始終確保民生實事優先兌現,始終確保民生工程優先開工,著力優化結構、突出重點、創新機制,推動貧困地區持續穩步脫貧,推動全省醫療衛生條件持續改善,推動教育事業蓬勃發展,保證就業率逐年保持穩定提升,保證困難群體生活得到有力保障。就業是最大的民生,山西省政府提出“硬核”措施,打響“呂梁護工”“天鎮保姆”等一批地域特色就業品牌;促進勞務高質量輸入,不斷鞏固和拓展扶貧產業,幫扶農村勞動力就地實現就業,加大對高校畢業生和農民工等重點就業群體的扶持力度,崗位落地、信息傳遞、創新創業、權益保護、線下對接等多措并舉,確保就業形勢總體穩定,就業率穩中有升。環境與民眾生活質量密切相關,“十三五”期間,山西財政為生態環境保護提供堅實保障,各類環保資金持續增加,開展汾河等重點流域水生態環境保護工程,決戰決勝秋冬大氣污染,像保護生命一樣保護生態環境已成為各界共識,鐵腕治污、標本兼治的藍天保衛戰取得重大成果,青山綠水已成為人民幸福生活的常態。教育是民生之本、民生之基、民生之首,山西不斷加大教育投入,2016年至2019年,累計下達教育資金2591.4億元,從義務教育到高等教育,山西在提高學校辦學條件和辦學水平上下大力氣,做大文章。山西農大與農科院合署改革、義務教育教師“縣管校聘”管理改革等重大改革措施有力推動山西教育事業發展,立德樹人根本任務不斷落實落細,為加快推進全省教育現代化奠定了堅實基礎。

      堅守民生底線,滿懷愛民之情,一項項民生工程、一幅幅民生畫卷把人民福祉中的“?!弊謱懙酶?,人民向往的美好生活不僅是我們的奮斗目標,更成為三晉大地上人民看得見、摸得著的現實圖景,人人參與、人人盡力、人人享有的民生發展格局已然形成。

      補齊薄弱短板,強化問題導向

      踐行共享發展理念,切實保障和改善民生,必須關心和重視最困難、最需要關愛的特殊群體,作為民生工作中的短板。習近平總書記要求各級民政部門聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切?!笆濉币詠?,山西堅持問題導向,聚焦解決老百姓反映強烈的突出民生問題,緊盯薄弱環節,積極擴大貧困地區民生覆蓋面,解決好人民群眾最關心、最現實的利益問題。安澤縣依托綠色生態優勢,確立了“連翹、旅游、光伏”三大脫貧主導產業,確保貧困戶持續穩定脫貧;陽曲縣建成集小學、初中于一體的九年一貫制全封閉管理、全免費服務、全方位育人的現代化寄宿制陽曲首邑學校,容納了全縣42個山村的220名貧困家庭子女,配備了現代化硬件設施,專門設立了國學、書法、舞蹈、美術、音樂等活動課程,實現了縣域城鄉教育一體化,阻斷貧困的代際傳遞;平魯區高標準實施庭院整治工程,以“進得了院、上得了炕、端得起碗”為標準,實施了戶容戶貌整治,不僅提高了農戶的住房舒適度,增強了人們的幸福指數,而且改善了村容村貌;右玉縣通過新建移民新村、新建公寓樓、回購住宅小區庫存房等集中安置方式,在13個集中安置點安置貧困人口1018戶2461人;柳林縣通過組建貧困戶造林專業合作社,在一個戰場打贏生態建設和脫貧攻堅兩場戰爭,組建了37個扶貧攻堅造林專業合作社,累計聘用227名貧困人口擔任護林員,人均年收入8880元;夏縣埝掌鎮對殘疾人開展香包手工培訓,把技術引進來,使弱勢群體有公平的就業環境和機會;沁源縣開展大病集中救治、慢病簽約服務管理、重病兜底保障“三個一批”行動,擴大慢性病種類,并聘請專家在本縣對患者做腫瘤手術,讓群眾在當地享受到高水平的醫療服務。

      民生保障沒有最好,只有更好,山西堅持把群眾是否滿意作為檢驗工作成效的標準,補齊不充分、不平衡的民生工作短板弱項,強化問題導向,聚焦特殊群體和群眾關切,織牢民生保障網,一件接著一件做,善作善成、久久為功,持續推進民生福祉的改善與提升,彰顯黨的初心使命,彰顯中國特色社會主義制度的優越性,彰顯全面建成小康社會的豐碩成果。

      民生連著民心,民心關系國運。山西正不斷踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念,切實保障和改善民生,讓山西人的獲得感、幸福感、安全感體現得更加充實、更有保障、更可持續,在全面建成小康社會的路上不讓一人掉隊,山西正努力把人民福祉中的“?!弊謱懙酶?,為實現全面建設社會主義現代化國家奠定更加堅實的基礎。(作者:山西大同大學黨委書記弓永華)

      媒體鏈接:http://epaper.sxrb.com/shtml/sxrb/20201110/558794.shtml

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